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平邑县司法局党组书记、局长杜纪奇同志访谈
时间:2018-04-10  点击:[]  编辑:张

 

主持人:大家好,今天我们请县司法局党组书记、局长杜纪奇同志就公共法律服务体系、法律援助等工作进行在线访谈。杜局长您好,请您介绍一下什么是公共法律服务?

杜纪奇:公共法律服务,是指由政府主导提供,司法行政部门统筹,与经济社会发展水平和阶段相适应,旨在保障公民基本权利,维护人民群众合法权益,实现社会公平正义和保障人民安居乐业所必需的法律服务,是公共服务的重要组成部分。具体包括:为全民提供法律知识普及教育和法治文化活动;为经济困难和特殊案件当事人提供法律援助;开展公益性法律顾问、法律咨询、辩护、代理、公证、司法鉴定等法律服务;预防和化解民间纠纷的人民调解活动等。

主持人:近年来司法局在推进公共法律服务体系建设方面积累了哪些工作经验呢?

杜纪奇:我县的公共法律服务体系建设得到县委、县政府的高度重视,县委办公室、县政府办公室专门行文印发了实施意见,就县公共法律服务中心选址进行了多次考察调研,最终确定依托县政务服务中心西区建立县公共法律服务中心,悬挂了标牌,开启了西门,制作了法治文化走廊。县公共法律服务中心设立了三个公证窗口、两个法律援助窗口,一个综合服务窗口。同时,按照“前台后厂”要求,将司法局机关科室整体搬迁到县政务服务中心后台五层,便于群众少跑腿多办事。在网络平台上,我们在县公共法律服务中心设立了“12348”法律咨询服务热线,开通了司法行政微信、微博、APP等官方网络媒体,及时受理网络投诉、解答网络法律咨询等群众关心的热点难点问题。在乡镇公共法律服务工作站建设工作中,我们按照分类实施、整体推进的原则,对有独立办公场所的平邑、丰阳、铜石、仲村、武台、卞桥、白彦、地方、郑城、临涧10个镇(街道)公共法律服务站实行了标准化建设。对暂时没有独立办公场所的镇,依托镇综治中心设立了公共法律服务窗口。在村居司法行政工作室建设中,按照先社区后村居,优先建设法治扶贫第一书记村,目前建成率达到了90%以上。

主持人:请您介绍一下县法律援助中心的受案范围是什么?

杜纪奇:公民对下列需要代理的事项,因经济困难没有委托代理人的,可以向法律援助机构申请法律援助:

(一)依法请求国家赔偿的;

(二)请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的;

(三)请求发给抚恤金、救济金的;

(四)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的;

(五)请求支付劳动报酬的;

(六)主张因见义勇为行为产生的民事权益的。

刑事诉讼中有下列情形之一的,公民可以向法律援助机构申请法律援助:

(一)犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起,因经济困难没有聘请律师的;

(二)公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属,自案件移送审查起诉之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的;

(三)自诉案件的自诉人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因经济困难没有委托诉讼代理人的。

公诉人出庭公诉的案件,被告人因经济困难或者其他原因没有委托辩护人,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助。

被告人是盲、聋、哑人或者未成年人而没有委托辩护人的,或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的,人民法院为被告人指定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,无须对被告人进行经济状况的审查。

主持人:近年来,县法律援助中心做了哪些具体工作,来提高我县法律援助服务水平的?

杜纪奇:一、以县法律援助中心为主体,构建起了三级法律援助网络。目前,我县共有法律援助工作站20多个,形成了以县司法局法律援助中心为轴心,以镇(街道)法律援助工作站、村(社区)法律援助工作室为依托的三级法律援助服务网络,方便群众就近申请法律援助。二、以维权工作分支机构为触角,全面贯通了横向工作网络。近年来,我们在县妇联、团县委、县总工会等单位维权工作站的基础上,相继在县看守所、县人武部、县法院、县检察院、县交警大队成立了维权工作站,实现了援助网络的区域全覆盖,构筑起了“一小时法律援助服务圈”,更好地为各类法律援助对象提供服务。三、每年针对上一年度各基层法律援助工作站和法律援助分支机构反映较多的问题进行培训及研讨。四、为农民工开辟绿色通道。县法律援助中心针对农民工因索取劳动报酬、因身体遭受严重损害要求赔偿的、申请工伤认定和享受工伤待遇的,免于经济状况审查。

主持人:未来法律服务工作还有更长的路要走,请您谈谈您对法律援助工作发展的期望?

杜纪奇:一是突出服务民生,努力促进社会和谐稳定。要坚持把促进社会和谐稳定作为第一责任,进一步做好涉法上访群众的法律援助工作。注重法制宣传教育工作,引导当事人理性表达诉求,依法维护自身权益。二是创新工作方法,进一步完善法律援助便民措施。指导各法律援助工作站和各社区法律援助联络员要进一步开展法律援助初审工作,方便基层群众就近及时获得法律援助。进一步简化法律援助申请、受理和审批程序。建立完善法律援助异地协作机制,最大限度为群众减轻诉累,降低维权成本。三是认真做好法律援助监督管理工作,切实提高法律援助质量。进一步明确工作职责、目标,严格首问责任制、服务承诺制、限时办结制。强化办案质量监督,做好分析和督查。进一步加强中心工作人员的业务素质,从而促进援助案件质量的提高。充分发挥非诉讼调解方式在法律援助中的作用,探索与其他调解手段的衔接机制,发挥工、青、妇、老、残等社团组织法律援助工作站的作用,做好特殊人群法律援助工作。

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